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“绿化宝岛”生态修复群众性义务植树活动在海...

2019-09-16 18:38 来源:中原网

  “绿化宝岛”生态修复群众性义务植树活动在海...

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破解“办照容易办证难”宿迁启动“证照分离”改革试点 

宿迁网讯(记者王国康)5月3日,记者从市机构编制委员会办公室了解到,近日,宿迁发布《“证照分离”改革试点工作实施方案》,在宿迁经济技术开发区、沭阳经济技术开发区和宿迁高新技术产业开发区3个国家级开发区推行“证照分离”改革,进一步激发市场主体创新创业活力,增强经济发展动力。

据了解,2013年以来,宿迁启动新一轮行政审批制度改革,商事制度改革作为整个行政审批制度改革突破口,先后推出“先照后证”“多证合一”“一照一码”等改革项目,有效降低市场准入门槛,形成了更加开放的发展环境。但还存在企业领取营业执照后,仍要办理各种“许可证”方可从事相关经营活动,“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。

市编办有关负责人介绍,“证照分离”就是把商事制度改革推向“照后减证”新阶段,对企业领照后仍要办理的“许可证”等审批事项进行分类管理,企业能够自主决策的,坚决取消行政审批;暂时不能取消审批的,简化办事流程,公开办事程序;涉及国家安全、公共安全的,强化市场准入管理。

根据方案,在试点区域从事生产经营活动的市场主体办理的100项行政许可事项,根据不同情况,采取“五个一批”方式分类推行。

对不影响人民生命财产安全、具备充分的市场自由竞争条件、通过行业协会等自治组织能够实现自律管理的,取消行政审批,实行行业自律管理,企业取得营业执照后可直接开展经营活动;对政府需要及时、准确获取相关信息并以此为线索开展跟踪管理、维护公共利益的事项,改审批为备案管理;对需要经现场验收、样品检测等实质审查合格后方可开展生产经营活动的事项,通过事中事后监管能够纠正且风险可控的,实行信用承诺制;对暂时不能取消审批,也不适合采取信用承诺制的事项,公开审批事项目录和流程,明晰受理条件和办理标准,实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期;对涉及国家安全、公共安全、生态环境保护,以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可事项,继续强化市场准入管理,加强风险防范,依法办理相关许可证,但必须在法定或承诺期限内办结。

此项改革自5月1日起全面实施,9月份进行评估验收,通过“证照分离”改革,变“门槛管理”为信用管理,让审批更简、监管更强、服务更优。

  文章来源: 宿迁网     责任编辑:曹旻  复制网址 打印 收藏   
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